1978年,我国农村经济体制改革率先起步。30年来,特别是撤地设市之后,在改革开放的推动下,在科学发展观的指导下,在国家“多予、少取、放活” 和以工促农、以城带乡的支农惠农政策的支持下,在全市上下的艰苦努力下,信阳农村发生了翻天覆地的变化,农业经济取得了前所未有的发展。
——农业综合生产能力不断提高。农村经济体制改革的逐步推进,特别是党的十六大以来各项惠农政策的实施,极大地激发了农民生产积极性,全市农业生产力得到极大解放,在耕地面积总体减少的情况下,农业综合生产能力仍然明显提高,彻底终结了农产品短缺时代。2007年,全市实现农业增加值180.81亿元,分别为1978年的4.7倍、1998年的1.6倍,1979年~2007年年均增长5.4%,1999年~2007年年均增长5.6%。粮食产量连创历史新高。1978年,全市粮食总产量仅40.3亿斤,1998年提高到73.8亿斤,增长了近九成,2006年达到102亿斤,首次突破百亿斤大关,次年又提高到106.3亿斤,2008年粮食生产再获丰收,连续第5年实现增产,为国家粮食安全作出了重要贡献。畜牧业生产增势良好。目前,全市规模养殖发展迅猛,各类畜牧业专业合作组织蓬勃发展,已形成了“小群体、大规模”的产业化发展新格局。2007年,全市肉类总产量达到48.28万吨,是1998年的1.3倍;禽蛋产量达到20.54万吨,是1998年的2倍,特色农业异军突起。在传统的大宗农产品生产能力持续提高的同时,林果茶、鳖鸭花、菌菜等上百种农特产品得到开发利用,生产规模和经济效益稳步提高,对农村经济发展的拉动作用日益增强。 ——农业结构调整成效显著。上世纪九十年代,市场上开始出现农产品结构性剩余,农业增产、农民增收面临着前所未有的困境。撤地设市后的首届信阳市委、市政府审时度势,开始强力推进农业经济结构的战略性调整。经过多年的努力,全市农业结构调整取得了显著成效。种植业产值占农业产值的比重稳步下降,由1978年的71%下降到2007年的60%,畜牧业比重由1978年的16.3%提高到2007年的27%,渔业比重达到4.6%,比1978年提高3.7个百分点,林业比重达到5.2%,比1978年提高1.9个百分点。种植结构在稳步提高粮食生产能力的基础上逐步向经济作物倾斜,粮经作物比例由1978年的72.2∶17.8调整为2007年的63.8∶36.2。区域优势产业布局建设取得明显成效,名、优、特、稀农产品生产快速发展,专业化、规模化、集约化程度逐步提高。全市农产品优质率由1978年前的不足20%提高到目前的70%以上,2/3的乡镇实现了种植业、养殖业和加工业区域化、规模化、专业化,信阳毛尖、固始鸡、华英鸭、南湾鱼等众多无公害、绿色、有机农产品成功创建精品名牌。
——农业现代化建设取得长足进展。全市以改善农业生产条件、提高农业技术水平、发展农业产业化经营为抓手,大力推进农业现代化建设,实现了农业现代化水平的明显提升。一是农业基础设施日益改善。30年来,全市农业综合开发累计投入资金达数十亿,通过兴修农田水利设施、架设输电线路、引进推广农用动力机械、修建道路等多项措施的综合实施,农业生产条件、生态环境发生了翻天覆地的变化,抵御自然灾害的能力不断增强。到2007年年底,全市99.5%的村通汽车,100%的村通电话,2850个行政村通电视、通宽带,农村公路完好率达71%,农机总动力达到350万千瓦,是1978年的6.4倍。二是科教兴农战略成绩卓著。“星火计划”、“丰收计划”、 “跨越计划”等各类科技项目有效推广,产生了明显的社会经济效益,病虫害及疫病防治、嫁接改良、配方施肥、单倍体育种、高效饲喂等技术得到普遍运用,特别是“种子工程”的实施为粮食生产能力的不断提高立下了汗马功劳。三是农业产业化水平保持全省领先。30年来,全市上下历经艰辛,摸索出具有信阳特色的“公司+农户”的农业产业化经营模式,成为全省农业产业化经营的典范,培育了华英、三高、五云等一批国家级和省级产业化龙头企业,带动约60多万农户走上勤劳致富之路,形成了农村合作经济组织和农产品专业批发市场,促进了农民组织化程度的提高和农产品的流通。
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